□■PFI (Private Finance Initiative)
■PFIとは What is PFI?
PFI(Private Finance Initiative)とは?
従来公共部門によって行われてきた社会資本(インフラストラクチャー)の設備・運営などを民間主導で効率的・効果的に行おうという手法です。PFIの起源は英国にあり、1980年代以降、行政改革・財政再建を目的とした公共事業・公共サービスの見直しが進められた結果、改善手法の一つとして考案されました。その後、PFIは徐々に世界的な広まりをみせ、東南アジアや米国等でもインフラストラクチャー整備の効率的・効果的手法として認知されています。また日本国内においては、PFI法(民間資金等の活用による公共施設等の整備等の促進に関する法律)が1999年に施行され、経済構造改革のもと取組みが本格化しています。
■PFI成功の3つのポイント
(1)VFM(Value for Money)の向上(2)公共、民間に最適なリスク分担を行い、各々を明確化する
(3)資金調達方法にプロジェクトファイナンスを導入
これらを満たすとき、公共投資やサービス等の公共財の提供は効率的に行われ、最適な形で公共事業が展開できます
VFMとは・・・・支出価値(一定の支払いに対して提供されるサービス価値の高さ)
■PFIのメリット
PFIを導入するメリットには以下のようなものがあります。メリット同様下記に示すデメリットも生じますが、それらを考慮しても、公共・民間双方に多大なメリットが生まれます|
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公共部門 | 民間部門 |
| メリット |
・経済的な行政サービスの提供⇒コスト縮減 ・民間ノウハウ導入による行政サービスの向上 ・リスクの所在の明確化 ・財政支出の平準化 |
・新規ビジネス市場の創出 ・事業の安定性確保 |
| デメリット |
・プロジェクトの手続きが複雑化 ・長期化民間リスクの負担増 ・入札コストの増加 |
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PFI Project事業の流れ
PFI事業にはValue for Moneyと公共性の確保の二つが求められており、事業を適切かつ効果的に行っていくためには、透明性、公平性及びアカウンタビリティー(説明責任)が要求されます。
■PFI Projectの事業手法&タイプ
